NSA przyjął informację o działalności sądów administracyjnych w 2017 roku. To ważny dokument, dostępny na stronie NSA. Pokazuje wszystkie kluczowe dane dotyczące działalności tych sądów. Dziś przybliżę dane istotne dla skarżących – w szczególności jak wielu skarżących pozbawia się szansy merytorycznego rozpoznania sprawy.
Każdemu zdarza się o czymś zapomnieć. Nie ma problemu, jeśli to jest rachunek za telefon czy energię elektryczną. Wtedy zapłaci odsetki lub karę umowną, ale na tym się skończy, chyba że będzie zalegał stale. Inaczej jest w postępowaniu sądowym – uchybienie terminu ma często poważne konsekwencje, które trudno odwrócić. Ustawodawca dostrzega jednak, że w niektórych przypadkach nie można obciążać strony skutkami przekroczenia terminu. Wymaga „tylko”, aby przynajmniej uprawdopodobnić, że uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony. O tym, jak to uczynić, w tym jak złożyć wniosek o przywrócenie terminu, jest niniejszy wpis.
Czasami skarżący nie może przyjść na rozprawę sądowoadministracyjną, mimo że chce osobiście przedstawić swoje wnioski i argumenty sądowi. Powody nieobecności mogą być różne: choroba, wypadek, inna rozprawa, czy nawet wycięcie przez złodziei trakcji na trasie kolejowej do sądu. Mogą ujawnić się wcześniej np. kilka tygodni albo kilka dni przed rozprawą albo dopiero w dniu rozprawy. Co wtedy można zrobić i jak? Jakie są przesłanki uzasadniają odroczenie rozprawy? Które okoliczności uwzględni sąd administracyjny i uwzględni wniosek o odroczenie rozprawy na następny termin? Na te pytania postaram się dziś odpowiedzieć w tym wpisie.
Gdy składasz skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego, musisz z reguły zapłacić od niej wpis. W przeciwnym razie nie zostanie rozpoznana. A razem z nią np. wniosek o wstrzymanie wykonania skarżonej decyzji. Gdy nie jesteś w stanie uiścić wpisu, możesz ubiegać się o prawo pomocy. Może ono mieć zakres całkowity albo częściowy. Całkowity zakres prawa pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, np. radcy prawnego. Częściowe prawo pomocy może obejmować m.in. zwolnienie z wpisu sądowego od skargi. Ten wpis dotyczy właśnie kwestii, jak uzyskać zwolnienie z wpisu sądowego od skargi.
Gdy wnosisz skargę, to nie powodujesz automatycznie wstrzymania wykonania skarżonego aktu lub czynności. Musisz złożyć wniosek o wstrzymanie wykonania (ochrona tymczasowa), gdy nadają się do wykonania, np. przez egzekucję. Wniosek kierujesz do organu lub do sądu. Wpis dotyczy wniosku do sądu.
Wniosek możesz zawrzeć w skardze albo w odrębnym piśmie po wniesieniu skargi. Nie wystarczy prośba do sądu o udzielenie ochrony na czas procesu. Musi istnieć ryzyko wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Oceni to sąd na podstawie informacji i dokumentów, które przedstawisz, oraz zawartych w aktach sprawy. Wynik tej oceny ujawni w postanowieniu, którym wstrzyma wykonanie skarżonego aktu lub czynności albo odmówi wstrzymania wykonania.
Skarga jest pismem, które wszczyna postępowanie sądowe przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Co skarga powinna zawierać? Na co należy położyć nacisk? Spróbuję dziś odpowiedzieć na te pytania.