E-postępowanie sądowoadministracyjne dopiero za rok

Jeszcze rok poczekamy na e-postępowanie sądowoadministracyjne

Na stronie internetowej Prezydenta RP ukazał się niedawno komunikat o podpisaniu kilku ustaw. Jedna z nich przesuwa po raz kolejny oczekiwane e-postępowanie sądowoadministracyjne. Ustawodawca wprowadził je ustawą z dnia 10 stycznia 2014 roku o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw. Pierwotnie termin ten przypadał w 11 lutego 2017 roku. Po pierwszej zmianie – 15 maja br. Kolejna zmiana wydłuża go do 30 maja 2019 roku. Oznacza to, że na możliwość złożenia e-skargi jeszcze poczekamy. Szkoda. Poniżej wskażę jednak na podstawowe zasady wnoszenia takiej skargi.

Temat jest mi bliski. Moja praca magisterska i doktorat dotyczyły e-wymiany informacji. Napisałem też z kolegami książkę „E-postępowanie podatkowe w praktyce”. Zawiera ona zbiór naszych praktycznych doświadczeń ze stosowania przepisów procedury podatkowej dotyczących elektronicznych form komunikacji. Wiele z tych problemów jest ciągle aktualnych. Tytułem przykładu niedawno organ podatkowy wysłał równocześnie dwie decyzje. Pełnomocnik odebrał tylko jedną, której numer został wyraźnie wymieniony w powiadomieniu. W rezultacie organ podatkowy uznał, że druga decyzja stała się ostateczna i wszczął egzekucję administracyjną.

Jak będzie wyglądało e-postępowanie sądowoadministracyjne

Jak będzie – w zarysie – wyglądało e-postępowanie sądowoadministracyjne? Skarżący będzie mógł wnieść skargę do skrzynki podawczej organu. Potem zostanie ona przekazana elektronicznie przez organ do sądu. Organ przekaże również w ten sposób odpowiedź na skargę i akta sprawy. Sąd także potwierdzi wniesienie pisma drogą elektroniczną. Wyśle na adres elektroniczny urzędowe poświadczenie odbioru. Jeśli organ niedopełni swoich obowiązków, to może zostać ukarany grzywną. Skarżący będzie miał także możliwość prowadzenia dalszej e-korespondencji z sądem.

Moje doświadczenia z e-postępowaniami są pozytywne. Przyspieszają obieg dokumentów. Dają większe możliwości. Dostrzegam jednak również wady. Są one związane z platformą komunikacyjną, która jest niedopracowana. Niekiedy problemem jest też mentalność urzędników. Unikają możliwości prowadzenia elektronicznej komunikacji z powodów „technicznych”. Mam nadzieję, że e-postępowanie sądowoadministracyjne będzie bardziej dopracowane. Poczekajmy więc jeszcze rok.