Jak uiścić opłatę sądową w postępowaniu sądowoadministracyjnym?

Na pierwszy rzut oka temat tego wpisu jest trywialny. Jednak tylko pozornie. Okazuje się, że skorzystanie z usług niektórych działających zgodnie z prawem podmiotów (wpłata na rachunek takiego podmiotu) mogło doprowadzić do odrzucenia skargi.

Nie budzi wątpliwości, że opłatę sądową można zapłacić w kasie sądu administracyjnego. Ale nie każdy skarżący mieszka w mieście, w którym ma siedzibę sąd albo działa wydział zamiejscowy (Radom). Zostaje przelew z własnego rachunku albo wpłata na poczcie lub w banku na rachunek sądu. I tu mógł pojawić się problem.

Jeśli ktoś zapłacił za pośrednictwem różnego rodzaju agencji finansowych, mógł bez własnej wiedzy uchybić terminowi. Niektóre sądy administracyjne przyjmowały bowiem, że wpłata na rachunek przedsiębiorstwa, które nie jest bankiem lub urzędem pocztowym albo chociażby podmiotem z wymienionymi prawnie związanym i porównywalnym nie jest zapłatą opłaty na rachunek sądu administracyjnego. Jedynie wpłacenie przekazem pieniężnym w urzędzie pocztowym lub w banku na konto sądu w innym banku traktowały – pod względem czasowym – z bezpośrednią wpłatą gotówkową do kasy tego sądu lub do banku prowadzącego rachunek bankowy sądu. W rezultacie gdy taka agencja finansowa przekazała środki na rachunek sądu po upływie terminu – odrzucały skargi.

To spotkało skarżącego decyzję podatkową przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Bydgoszczy. Zdecydował się jednak żalić na odrzucenie skargi, a sąd drugiej instancji postanowił zadać pytanie prawne i w ten sposób wyjaśnić wątpliwości (sygn. I FZ 192/17).

Dziś Naczelny Sąd Administracyjny odpowiedział na to pytanie pozytywnie dla skarżących. NSA wskazał, że w przypadku przekazania środków pieniężnych za pośrednictwem krajowej instytucji płatniczej dzień przekazania środków pieniężnych tej instytucji lub jej agentowi jest równoznaczny z dniem uiszczenia opłaty, o ile doszło do uznania rachunku bankowego sądu należną kwotą – uchwała o sygn. akt I FPS 3/17. Co to oznacza dla skarżących? Krajowa instytucja płatnicza jest osobą prawną posiadającą zezwolenie i wpisaną do jawnego rejestru. W praktyce spotkają się zatem najczęściej z agentem, którym może być zarówno osoba fizyczna, jak i jednostka organizacyjna. Także ona powinna figurować w rejestrze. Warto więc upewnić się, że dany podmiot działa w imieniu instytucji.

Gdyby jednak pojawiły się wątpliwości co do charakteru lub legalności działania podmiotu, któremu chcą powierzyć przekazanie pieniędzy sądowi, to powinni poszukać placówki pocztowej.