Nie dopuść do odrzucenia skargi, czyli wstęp do mojego bloga

Każdego roku do wojewódzkich sądów administracyjnych trafia kilkadziesiąt tysięcy skarg, napisanych w większości przez osoby osoby fizyczne występujące bez fachowych pełnomocników – radców prawnych lub adwokatów. Kilkanaście tysięcy z nich jest odrzucanych bez merytorycznego rozpoznania. Pozostałe są w większości oddalane. Z mojej kilkunastoletniej praktyki zawodowej wynika, że w wielu przypadkach odrzucenia skargi można dość łatwo uniknąć. Można też lepiej zaprezentować swoje stanowisko, by  zwiększyć szanse przekonania sądu o zasadności swojej skargi. Dlatego na moim blogu, skierowanym do wszystkich chcących zakwestionować legalność działania administracji, będę poruszał w przystępny sposób kwestie związane z postępowaniem sądowoadministracyjnym.

Statystycznie – w 2016 roku do wojewódzkich sądów administracyjnych wpłynęło ponad 76 tysięcy skarg na działania, bezczynność lub przewlekłość administracji publicznej. Z tego  najwięcej, bo ok. 28%, stanowią sprawy podatkowe. Przeszło 54 tysiące skarg wniosły osoby fizyczne. Więcej niż 14 tysięcy skarg wojewódzkie sądy administracyjne odrzuciły. Skarżących reprezentowało przeszło 21 tysięcy radców prawnych, adwokatów, doradców podatkowych i rzeczników patentowych. Po stronie administracji występowało 18 210 pełnomocników.

Jeżeli skarżący dopuszcza do odrzucenia swojej skargi, to traci szansę na merytoryczne rozpoznanie sprawy przez sąd administracyjny. Uniemożliwia w ten sposób nie tylko rozważenie argumentów skargi, ale także wyklucza zbadanie legalności działania administracji przez sąd z urzędu.

Co do zasady sąd administracyjny – na podstawie art. 134 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną. Nawet jeśli nie powołałeś właściwego przepisu, czy nie zauważałeś jakiegoś uchybienia organu, sąd uwzględni je – o ile dasz mu szansę.

A zatem nie dopuść do odrzucenia skargi. Jak? Przede wszystkim czytaj pouczenia w pismach sądowych. Nawet jeśli są długie i niezbyt przystępnie napisane. Ponadto – pilnuj terminów. I oczywiście czytaj kolejne wpisy na tym blogu :).

W kolejnym wpisach będę przybliżał w przystępny sposób kolejne instytucje i zasady postępowania sądowoadministracyjnego. Skupię się przy tym na postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym, gdyż zasadniczo tam skarżący mogą najpełniej zrealizować swoje prawo do sądu.