O instrumentalnym wszczynaniu postępowań karnych skarbowych
Problem i uchwała NSA
Temat instrumentalnego wszczynania postępowań karnych skarbowych jest szeroko komentowany zarówno w piśmiennictwie prawniczym, jak i wypowiedziach prasowych, np. K. Janoś, Ministerstwo finansów ujawnia kłopotliwe dane. Fiskus zastawiał pułapkę na podatników. Komentowane było również orzeczenie powiększonego składu Naczelnego Sądu Administracyjnego, K. Janoś, Podatnicy, porzućcie wszelką nadzieję. NSA nie widzi niczego złego w wątpliwych praktykach skarbówki. Sam niejednokrotnie stawiałem zarzuty dotyczące instrumentalnego wszczynania postępowań karnych skarbowych w skargach i skargach kasacyjnych. Od dnia wydania przez NSA uchwały w sprawie I FPS 1/08 upłynęło już kilka miesięcy, zatem można spróbować przyjrzeć się rozstrzygnięciu bez większych emocji.
Sama uchwała nie odnosi się zasadniczo do kwestii instrumentalnego wszczynania postępowań karnych skarbowych. Jest to uzasadnione treścią pytania prawnego składu orzekającego w sprawie I FSK 657/16, które tej materii wprost nie dotykało. Z tej perspektywy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu nie można robić wyrzutu. Sąd trafnie wskazał, że problem ten wykracza bowiem poza granice postępowania uchwałodawczego, które wyznacza treść przedstawionego do rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego.
Niestety na tym nie poprzestał.
